十三五規(guī)劃之污水處理篇(遼吉黑)
發(fā)布日期：2017-02-28 點擊：1004
各地十三五規(guī)劃紛紛出爐，五年工作重點皆已公示。微信號“環(huán)保人俱樂部”獨家整理了全國多地十三五期間的環(huán)保規(guī)劃。今日分享東三省的遼寧、吉林、黑龍江污水處理的未來五年規(guī)劃重點。
遼寧環(huán)保十三五：水篇
深化流域、海域污染治理，全面改善水環(huán)境質(zhì)量。
保障飲用水水源安全，從水源到水龍頭全過程監(jiān)管飲用水安全。開展水源規(guī)范化建設(shè)，實施勘界立標(biāo)工程，拆除保護(hù)區(qū)違法設(shè)施，消除安全隱患。優(yōu)先解決水源地超標(biāo)問題，制定并落實水源地達(dá)標(biāo)治理方案。2020年底前，依法取締、搬遷保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建設(shè)項目和活動。建設(shè)備用水源或應(yīng)急水源，強化供水設(shè)施建設(shè)和處理工藝提升改造，定期向社會公開集中式飲用水水源、供水廠出水和自來水水質(zhì)及管理狀況。加快解決農(nóng)村人口飲水不安全問題，開展農(nóng)村飲用水水源地調(diào)查評估和農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定，積極推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全工程。推進(jìn)地下水污染防控，定期調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況，石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域應(yīng)進(jìn)行必要的防滲處理。到2020年，地下水質(zhì)量極差比例控制在28.3%左右。
加強水生態(tài)綜合治理，優(yōu)先保護(hù)良好湖庫、河流源頭等優(yōu)良水體。開展良好湖庫生態(tài)安全評估，制定并實施全省湖庫生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，優(yōu)先對大伙房水庫、桓仁水庫、觀音閣水庫、湯河水庫、柴河水庫、清河水庫、鬧德海水庫、碧流河水庫、臥龍湖、水豐湖、白石水庫、大麥科濕地開展生態(tài)環(huán)境安全評估并制定實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。實施湖泊濕地保護(hù)修復(fù)工程，啟動桓仁水庫保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)試點工作，加快大伙房、臥龍湖、水豐湖、碧流河生態(tài)湖泊試點工程建設(shè)�；谒|(zhì)敏感性、重要性和脆弱性，劃定水環(huán)境保護(hù)紅線與生態(tài)空間，嚴(yán)格水域岸線用途管制。
深化遼河流域水污染防治，加快遼河流域、大伙房水庫生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。研究建立遼河流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理體系。對化學(xué)需氧量、氨氮、總磷、重金屬及其他影響人體健康的污染物采取針對性措施。大力推進(jìn)水土保持與河湖生態(tài)修復(fù)�？茖W(xué)調(diào)度生態(tài)流量，采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時段，維持河湖基本生態(tài)用水需求，重點保障枯水期生態(tài)基流。到2017年，全省河流水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于III類)比例達(dá)到46.51%以上，到2020年達(dá)到51.2%以上。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，加大黑臭水體治理力度，各級政府要排查并每半年向社會公布城市黑臭水體清單及治理時限，制定實施“一河一策”深度治理方案。“十三五”中期實現(xiàn)河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口，大連、沈陽建成區(qū)基本消除黑臭水體。2020年底前，地級及以上城市建成區(qū)黑臭水體控制在10%以內(nèi)。
加強近岸海域環(huán)境保護(hù)。重點整治遼東灣等河口海灣污染，控制陸源排海污染物總量，排查直排海污染源，清理非法或設(shè)置不合理的入海排污口，削減氮磷、重金屬及其他污染物排放量，進(jìn)一步提升沿海城市污水處理水平，恢復(fù)入海河流的環(huán)境功能，2020年底前全面消滅劣Ⅴ類入海河流。切實提高海洋環(huán)境風(fēng)險管控水平。推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖，嚴(yán)控環(huán)境激素類化學(xué)品污染。加強對海岸工程、海洋工程、海洋傾廢和船舶污染的環(huán)境監(jiān)管，在生態(tài)敏感地區(qū)嚴(yán)格控制圍填�；顒�。制定并嚴(yán)守海洋生態(tài)紅線，實施典型海洋生態(tài)系統(tǒng)整治和修復(fù)。加強海岸防護(hù)林建設(shè)，保護(hù)和恢復(fù)濱海濕地、河口和海灣等海洋生態(tài)系統(tǒng)。以創(chuàng)建生態(tài)港口、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)為抓手，全面改善沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境。
狠抓工業(yè)污染防治，擴大重點行業(yè)整治范圍，2016年底前取締制革、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)。專項整治焦化、印染等“十大”重點行業(yè)。強化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)聚集區(qū)污染治理。2017年底前，工業(yè)聚集區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施，并安裝在線監(jiān)控裝置。加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，全面加強配套管網(wǎng)建設(shè)，強化穩(wěn)定運行。敏感區(qū)域(重點湖泊、重點水庫、近岸海域匯水區(qū))城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施應(yīng)于2017年底前全面達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。到2020年底，城市、縣城污水處理率分別達(dá)到95%、85%。
加強農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。
實施農(nóng)村清潔工程。開展河道清淤疏浚，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)運行，有條件的地區(qū)積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸。加強農(nóng)村溝渠、水塘、沿村溪流治理。建設(shè)農(nóng)村生活污水處理示范工程，因地制宜地選擇集中或分散處理模式。污水處理優(yōu)先考慮氧化塘、污水凈化池、人工濕地等結(jié)構(gòu)簡單、造價低、運行費用少、低能耗或無能耗的工藝技術(shù)。加強農(nóng)村生活垃圾收集處置，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率。
控制農(nóng)業(yè)面源污染。加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用，實施測土配方施肥，推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機具。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地開發(fā)整理等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，明確環(huán)保要求。
防治畜禽養(yǎng)殖污染�？茖W(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶�，F(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))要根據(jù)污染防治需要，配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。鼓勵散養(yǎng)密集區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)村外規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))，逐步推進(jìn)分戶治理與分戶收集，集中處理利用。新建、改建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。
吉林環(huán)保十三五：水篇
精準(zhǔn)發(fā)力提升水體質(zhì)量
深化重點流域水污染防治。全面落實《重點流域“十三五”水污染防治規(guī)劃》，加大伊通河、條子河等重要支流綜合整治力度，健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級“河長制”責(zé)任體系。松花江流域重點解決石化、食品釀造、制藥、制漿造紙等行業(yè)污染，加大水生態(tài)保護(hù)力度，增加野生魚類種群數(shù)量，加快恢復(fù)濕地生物多樣性，持續(xù)改善伊通河、飲馬河等支流水質(zhì)，把松花江流域打造成全國江河全流域綜合治理示范區(qū);遼河流域大幅降低石化、造紙、化工、農(nóng)副產(chǎn)品制造等行業(yè)污染物排放強度，持續(xù)改善條子河、招蘇臺河等支流水質(zhì)，顯著恢復(fù)遼河保護(hù)區(qū)水生態(tài)，全面恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)。到2020年，松花江流域干流水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類，主要支流水質(zhì)基本消滅劣Ⅴ類;遼河流域主要水體基本消滅劣Ⅴ類，東遼河干流水體穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類;鴨綠江干流水質(zhì)力爭保持現(xiàn)狀，渾江水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類;圖們江干流水質(zhì)力爭逐步改善，主要支流水質(zhì)不劣于Ⅳ類。
整治城市黑臭水體。建立城市黑臭水體管理信息平臺，細(xì)化分階段目標(biāo)和任務(wù)安排，向社會公布年度治理進(jìn)展及水質(zhì)改善情況。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，深入開展松花江流域伊通河長春市區(qū)段、遼河流域東遼河遼源市區(qū)段及條子河四平市區(qū)段等城市黑臭水體的環(huán)境綜合整治，結(jié)合海綿城市建設(shè)，修復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)。到2017年，地級及以上城市建成區(qū)實現(xiàn)河面無大面積漂浮物、河岸無垃圾、河道無違法排污口，長春市建成區(qū)內(nèi)基本消除黑臭水體。到2020年，全面完成黑臭水體治理任務(wù)。
強化城鎮(zhèn)生活污染治理。加強城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)與穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運行監(jiān)管，加快重點建制鎮(zhèn)城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，因地制宜升級改造城鎮(zhèn)污水處理工藝設(shè)備，強化除磷、生物脫氮工藝，對尚未達(dá)標(biāo)的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施實施提標(biāo)改造，重點流域城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全面達(dá)到一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，建成區(qū)水體水質(zhì)達(dá)不到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的城市，新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施要執(zhí)行一級A排放標(biāo)準(zhǔn)。加強城鎮(zhèn)污水處理配套管網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)先推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集、納管，加快雨污分流改造。推進(jìn)再生水利用，推進(jìn)污泥穩(wěn)定化、無害化和資源化處理處置，全面取締非法污泥堆放點，現(xiàn)有污泥處理處置設(shè)施完成達(dá)標(biāo)改造。到2017年，長春市基本實現(xiàn)城市建成區(qū)內(nèi)生活污水全收集、全處理;到2020年，縣級城市、地級城市污水處理率分別達(dá)到85%和95%以上，各市(州)污水處理廠污泥無害化處置率達(dá)到90%以上。
狠抓工業(yè)污染防治。制定實施涉水重點行業(yè)專項治理方案，新建、改建、擴建重點行業(yè)建設(shè)項目實行主要污染物排放等量或減量置換，建立覆蓋所在固定污染源的排污許可制度。推進(jìn)工業(yè)污水深度處理，在造紙、化工、糧食深加工等重點行業(yè)推廣實施節(jié)水改造和污水深度處理。強化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)水污染集中處理，污水集中處理設(shè)施安裝自動在線監(jiān)控裝置。全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“十小”企業(yè)。到2017年，實現(xiàn)全省固定污染源排污許可“一證式”監(jiān)管，現(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)(園區(qū))全部建成污水集中處理設(shè)施。
深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，在各流域沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)以人工濕地為主的生活污水處理系統(tǒng)，東部地區(qū)著力推進(jìn)村屯一體化污水處理設(shè)施，確保好水不變差;中部地區(qū)著力建設(shè)降解型人工濕地，確保水質(zhì)持續(xù)變好;西部地區(qū)結(jié)合河湖連通工程，建設(shè)重點湖泊(水庫)水生態(tài)隔離帶，充分發(fā)揮濕地自然凈化作用;推進(jìn)“問題村”排查與治理，開展河道清淤疏淤，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，到2020年，計劃完成1100個建制村的農(nóng)村環(huán)境整治工作任務(wù)，建成100個人工濕地和一體化污水處理設(shè)施。嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污染，合理使用化肥農(nóng)藥，鼓勵農(nóng)民增施有機肥，推行農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治和綠色防控，推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和現(xiàn)代植保機械;推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，開展農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用試點，嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料;加強農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理，建立健全廢棄農(nóng)膜回收貯運和綜合利用網(wǎng)絡(luò)，到2020年，全省測土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上，化肥利用率提高到40%以上。強化畜禽養(yǎng)殖污染防治，推進(jìn)規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))固體廢棄物和污水貯存、處理設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化改造和建設(shè)，支持大中型養(yǎng)殖企業(yè)建設(shè)有機肥、生物質(zhì)燃料、沼氣工程等高效資源化處理設(shè)施，開展種養(yǎng)業(yè)有機結(jié)合、循環(huán)發(fā)展試點，提高畜禽廢棄物資源化利用水平，到2017年，完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定工作，依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化養(yǎng)殖場(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶;到2020年，全省規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達(dá)到100%。
清潔水體工程
一、污水處理廠建設(shè)和提標(biāo)改造工程
新建、擴建和改建(提標(biāo))40個城鎮(zhèn)污水處理廠，包括新建長春蘭家鎮(zhèn)、英俊鎮(zhèn)22座污水處理廠，擴建公主嶺市、敦化市等4座污水處理廠，提標(biāo)改造長春西郊、圖們市等14座污水處理廠。到2020年，新增生活污水處理能力60萬噸/日，提標(biāo)污水處理能力90萬噸/日。
二、污水管網(wǎng)建設(shè)工程
新建、擴建、改建1000余公里的污水管網(wǎng)和雨污分流管網(wǎng)工程，包括依托城市地下綜合管廊建設(shè)工程，每年建設(shè)和改造城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)400公里以上;對現(xiàn)有合流制排水系統(tǒng)實施雨污分流改造，建設(shè)城郊結(jié)合部、“城中村”等區(qū)域截污納管工程。
三、河道生態(tài)修復(fù)工程
建設(shè)19個約1000公里河道生態(tài)修復(fù)、底泥清淤、水環(huán)境綜合整治等工程。
四、飲用水水源地保護(hù)工程
開展17個主要集中式飲用水水源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程，建設(shè)長春市新立城水庫飲用水水源標(biāo)準(zhǔn)化試點示范工程，依法清理飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。
五、湖泊生態(tài)保護(hù)工程
制定11個重點湖(庫)生態(tài)保護(hù)實施方案，明確湖泊治理的目標(biāo)任務(wù)，實施松花湖、查干湖、向海水庫等良好湖泊試點建設(shè)工程。
六、人工濕地建設(shè)工程
在污水處理廠尾水處、江河支流入河口處、重點河流沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、重點湖泊水庫湖濱帶等建設(shè)55個總面積600余公頃的人工濕地工程。
黑龍江省環(huán)保十三五：水篇
持續(xù)實施流域水污染防治，全面提升水環(huán)境質(zhì)量。
1.不斷改善松花江流域水質(zhì)。大力推進(jìn)實施《重點流域水污染防治規(guī)劃(2016-2020年)》。進(jìn)一步深化“以支促干”“一河一策”“河(段)長制”“單元治污，斷面控制”的流域治污模式，落實控制單元治污責(zé)任，未達(dá)到目標(biāo)要求的6個控制單元制定達(dá)標(biāo)方案。突出重點支流帶動作用，推進(jìn)阿什河、呼蘭河、肇蘭新河、烏裕爾河、訥謨爾河等河流和大慶市及周邊閉流區(qū)的綜合治理，維護(hù)呼瑪河、甘河、牡丹江、嫩江干流等良好水質(zhì)，力爭松花江干流水質(zhì)國控斷面穩(wěn)定維持Ⅲ類。加大水生態(tài)保護(hù)力度，野生魚類種群數(shù)量有所增加。到2020年，全省地表水質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例為59.7%。
2.保護(hù)生態(tài)良好水體
對江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類的江河湖庫開展生態(tài)安全評估，制定實施生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案。重點加強鏡泊湖、興凱湖、磨盤山水庫等重要湖泊的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。對匯入連環(huán)湖、磨盤山、五大連池、興凱湖等重點湖庫的河流實行總磷排放控制。雞西市實施總磷總量控制。全省優(yōu)于Ⅲ類(含Ⅲ類)水質(zhì)的湖泊及其入湖河流保持或優(yōu)于現(xiàn)狀水質(zhì)。
3.強化跨國界河流保護(hù)
加強對黑龍江、烏蘇里江、綏芬河等跨國界水體的污染治理和管控，逐步改善界江界河水質(zhì)。繼續(xù)實施中俄界江水體聯(lián)合監(jiān)測。加強監(jiān)測能力建設(shè)，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高跨國界河流水環(huán)境污染預(yù)警與應(yīng)急能力，防范環(huán)境風(fēng)險。松花江入黑龍江的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類。
4.優(yōu)先保障飲用水水源安全
開展飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)，加強水源地保護(hù)區(qū)整治和上游流域農(nóng)業(yè)面源污染防治。加強農(nóng)村飲用水水源保護(hù)和水質(zhì)檢測，各市地于2017年底前基本完成農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定，開展定期監(jiān)測和調(diào)查評估，依法清理保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口。積極推進(jìn)單一水源供水的市級及以上城市建設(shè)備用水源或應(yīng)急水源。從水源到水龍頭全過程加強監(jiān)管，地方各級政府及供水單位適時公開轄區(qū)內(nèi)飲用水水源、供水廠出水和用戶水龍頭水質(zhì)等飲水安全狀況，市級及以上城市自2016年起每月向社會公開，縣級城市自2018年起每月向社會公開。
5.整治城市黑臭水體
全面開展市級及以上城市建成區(qū)黑臭水體排查，制定整治方案;公布全省黑臭水體名單、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限;重點對哈爾濱市、齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市、大慶市、七臺河市、鶴崗市、綏化市等城市建成區(qū)的22條黑臭水體開展整治工作，治理情況每半年向社會公布一次。到2017年底前，市級及以上城市實現(xiàn)河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾，無違法排污口;到2020年底前，完成黑臭水體治理目標(biāo)，哈爾濱市建成區(qū)于2017年底前基本消除黑臭水體。
6.推進(jìn)地下水環(huán)境保護(hù)
定期調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。石化生產(chǎn)、存貯、銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域進(jìn)行必要的防滲處理。開展加油站地下油罐更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置。嚴(yán)格控制工業(yè)廢水排放，加強生活污水、垃圾集中收集處理。報廢礦井、鉆井、取水井實施封井回填。嚴(yán)格控制部分地區(qū)單純抽取地下水灌溉農(nóng)田。到2020年，地下水質(zhì)量保持穩(wěn)定。
7.全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)水污染物達(dá)標(biāo)排放
各市(地)、縣(市)政府(行署)制定本轄區(qū)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃，確定年度達(dá)標(biāo)率并逐年提高。全面落實“水十條”任務(wù)措施和目標(biāo)要求，依法取締“十小”企業(yè)。專項整治制漿造紙、氮肥、印染、原料藥制造、制革、石化、化工、農(nóng)副食品加工、飲料制造等涉水重點行業(yè)，實施清潔化改造和達(dá)標(biāo)排放改造。開展船舶港口污染防治。
強化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)污染治理。集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求方可進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。新建或升級工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)同步規(guī)劃建設(shè)污水、垃圾集中處理等污染治理設(shè)施，污水集中處理設(shè)施建設(shè)同時需安裝自動在線監(jiān)控裝置。
8.加強城鎮(zhèn)污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
優(yōu)先加強城鎮(zhèn)排水配套管網(wǎng)建設(shè)。大力推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集、納管，提高污水處理廠負(fù)荷率，到2020年，市級及以上城市建成區(qū)基本實現(xiàn)污水全收集、全處理。除干旱地區(qū)外，新建城區(qū)實行雨污分流，鼓勵推進(jìn)初期雨水收集與處理。推進(jìn)海綿城市建設(shè)。
加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造。建成區(qū)水體水質(zhì)達(dá)不到地表水Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)的城市，新建污水處理設(shè)施執(zhí)行一級A排放標(biāo)準(zhǔn)，有條件地區(qū)加大污水再生利用力度。已建成的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，因地制宜升級改造工藝設(shè)備，強化脫氮除磷。到2020年，全省所有縣城和3萬人口以上重點建制鎮(zhèn)具備污水收集和處理能力，城市和縣城污水處理率分別達(dá)到95%左右和85%左右。
加強城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治。加大城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置設(shè)施建設(shè)力度，加強污泥堆放點治理，鼓勵回收和利用污泥中的能源和資源，嚴(yán)格防范污泥環(huán)境風(fēng)險。到2020年，市級及以上城市全部建成污泥處置設(shè)施，污泥無害化處理處置率達(dá)到90%以上。
推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染減排工程建設(shè)。以規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場污染防治為重點，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖全過程綜合治理、各類治污設(shè)施建設(shè)或升級改造、改進(jìn)養(yǎng)殖方式和提高規(guī)�；B(yǎng)殖場(小區(qū))管理水平，實施污染減排�，F(xiàn)有規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用等設(shè)施;散養(yǎng)密集區(qū)內(nèi)實行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。新建、改建、擴建規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))實施雨污分流、糞便污水資源化利用，配套建設(shè)廢棄物處理利用設(shè)施。到2020年，規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設(shè)固體廢棄物和污水貯存、處理設(shè)施的比例達(dá)到75%以上。
按照“污染付費、公平負(fù)擔(dān)、補償成本、合理盈利”原則，完善環(huán)境價費政策。制定和調(diào)整污水處理、垃圾處理收費標(biāo)準(zhǔn)。完善排污權(quán)交易價格體系。嚴(yán)格落實脫硫、脫硝和除塵環(huán)保電價政策。實行差別化排污收費政策，對污染物排放濃度值高于排放限值或者污染物排放量高于排放總量指標(biāo)的加倍征收排污費;對污染物排放濃度值低于排放限值50%以上的，減半征收排污費，充分發(fā)揮價格杠桿作用，提升企業(yè)污染減排的內(nèi)生動力。
城鎮(zhèn)生活污水治理。以22條城市黑臭水體整治和17個重點治理單元為主，強化污水收集處理與重污染水體治理。加強城市、縣城和3萬人口以上重點建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，新增污水日處理能力60萬噸。加快生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)，新、改建配套管網(wǎng)1500公里。
實施1400個建制村的環(huán)境綜合整治。開展規(guī)�；B(yǎng)殖場(小區(qū))污染綜合治理，實現(xiàn)75%以上的規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設(shè)固體廢棄物和污水貯存、處理設(shè)施。
